Kazajistán Aprueba Ley que Limita el Comercio de Criptomonedas a Activos Autorizados por el Banco Central
El presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokayev, ha firmado un paquete de leyes que establece por primera vez un marco regulatorio integral para los activos digitales en el país. La normativa otorga al Banco Nacional de Kazajistán (NBK) la autoridad exclusiva para licenciar plataformas de intercambio y decidir qué criptoactivos pueden comercializarse legalmente, limitando así las operaciones a las monedas que apruebe el ente regulador.
Un Marco Legal para la Era Digital
La firma presidencial recayó sobre dos leyes: “Sobre Bancos y Actividades Bancarias” y “Sobre Enmiendas y Suplementos a Ciertos Actos Legislativos sobre la Regulación y Desarrollo del Mercado Financiero, Comunicaciones y Quiebra”. Este movimiento representa un paso formal en la aproximación regulatoria del país, que hasta ahora mantenía una relación activa pero menos definida con las criptomonedas, destacando en áreas como la minería.
El Banco Nacional como Regulador Principal
El núcleo de la nueva legislación es el papel central conferido al Banco Nacional de Kazajistán (NBK) como principal supervisor del mercado de activos digitales. Sus facultades clave son tres.
Licenciamiento de Exchanges
El NBK tendrá la autoridad exclusiva para otorgar licencias a las organizaciones que deseen operar como plataformas de intercambio de criptoactivos en el país.
Aprobación de Activos
El banco central dispondrá del poder para crear y mantener una lista oficial de criptoactivos permitidos para su circulación y comercio dentro de las plataformas reguladas.
Establecimiento de Límites
La institución podrá fijar restricciones y límites operativos a los exchanges, con el objetivo declarado de proteger a los inversores y garantizar la estabilidad del mercado.
La Nueva Clase de Activo: Los Activos Financieros Digitales (DFA)
La ley introduce una nueva categoría regulatoria denominada “Activos Financieros Digitales” (DFA), que se divide en tres tipos: stablecoins, activos respaldados por instrumentos financieros y propiedades, e instrumentos financieros emitidos en forma digital electrónica. Los requisitos específicos para stablecoins y otros DFA serán establecidos posteriormente por la Agencia para la Regulación y el Desarrollo del Mercado Financiero (ARDFM).
Regulación Similar a la Tradicional
Estos nuevos activos digitales estarán sujetos a un régimen de requisitos de gestión de riesgos, divulgación de información y protección al inversor análogo al que rige para los instrumentos financieros tradicionales.
Licencias para Emisores
Los operadores de nuevas plataformas digitales que actúen como emisores de DFA también deberán obtener una licencia del banco central para operar.
¿Dónde quedan Bitcoin y Ether? La Categoría “No Garantizada”
La legislación incluye específicamente a criptomonedas principales como Bitcoin (BTC) y Ether (ETH), pero las clasifica bajo el término “activos digitales no garantizados”, diferenciándolas de los DFA. A pesar de esta clasificación separada, su comercio solo podrá realizarse a través de las “exchange organizations” licenciadas y reguladas por el NBK, y únicamente con aquellos activos que figuren en la lista aprobada por el banco central.
Cointelegraph contactó a la ARDFM para conocer detalles sobre la composición de esta lista de activos permitidos, pero no obtuvo respuesta al cierre de esta publicación.
Contexto y Ambiciones Regionales de Kazajistán
Esta iniciativa se enmarca dentro de la estrategia más amplia de Kazajistán, que aspira a consolidarse como un centro regional para la industria de activos digitales en Asia Central. La ambición se sustenta en antecedentes recientes, como la adopción activa de pagos con stablecoins, el lanzamiento de fondos cotizados en bolsa (ETFs) de Bitcoin en 2025, y su posición como uno de los actores principales en la minería global de criptomonedas. La nueva ley busca proporcionar la certidumbre legal necesaria para atraer inversión y negocios formales al sector.
