Asociación Bancaria de EE.UU. urge a regulador a frenar aprobación de cartas fiduciarias para cripto hasta que se defina ley GENIUS

La Asociación Americana de Banqueros (ABA) ha instado formalmente a la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) a ralentizar el proceso de concesión de cartas de banco fiduciario nacional a empresas de criptoactivos y stablecoins. El principal grupo comercial bancario argumenta que se debe esperar a que se clarifique el marco regulatorio, particularmente bajo la futura Ley GENIUS, para evitar riesgos no resueltos y posibles lagunas de supervisión.

La petición de la ABA: frenar las cartas fiduciarias cripto

La solicitud, presentada como respuesta formal al aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) de la OCC, se centra en que las obligaciones regulatorias completas para estas empresas aún no están definidas. La ABA advirtió sobre un panorama de supervisión “aún no establecido” por parte de múltiples reguladores federales y estatales.

Entre los riesgos específicos señalados se encuentran preocupaciones sobre la solidez y seguridad de entidades no aseguradas por la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC). La asociación también destacó cuestiones operativas y de resolución sin resolver, como la segregación de activos de clientes, posibles conflictos de interés y desafíos de ciberseguridad.

Además, el grupo advirtió que las cartas fiduciarias podrían ser utilizadas por algunas empresas para eludir el escrutinio de otros reguladores como la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) o la Comisión de Comercio de Futuros (CFTC).

Recomendaciones específicas para la OCC

Frente a este escenario, la ABA pidió a la OCC que adopte un enfoque “paciente” y no aplique los plazos de revisión tradicionales a las solicitudes del sector cripto. La asociación solicitó que las responsabilidades regulatorias de cada entidad solicitante “se visualicen completamente” antes de cualquier avance en la aprobación.

La ABA también exigió una mayor transparencia en la metodología que utiliza el regulador para calibrar los estándares de capital, operativos y de resiliencia en las aprobaciones condicionales ya otorgadas.

Restricciones en la denominación

En paralelo, la asociación presionó para que se restrinjan las reglas de denominación de estas entidades. Propuso que los bancos fiduciarios de propósito limitado que no se dedican a la banca tradicional —como la captación de depósitos— no puedan utilizar la palabra “banco” en su nombre comercial. El objetivo declarado es reducir la confusión del consumidor sobre el estado real y la seguridad de entidades sin seguro de depósitos federal.

Antecedentes inmediatos: las primeras aprobaciones de la OCC

La intervención de la ABA llega menos de dos meses después de un hito regulatorio. El 12 de diciembre de 2025, la OCC otorgó aprobaciones condicionales para operar como bancos fiduciarios nacionales a cinco empresas del ecosistema digital: Bitgo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets, Ripple National Trust Bank, First National Digital Currency Bank y Paxos Trust Company.

Estas aprobaciones permiten a dichas empresas custodiar y gestionar activos digitales bajo una carta federal, pero sin realizar actividades tradicionales de captación de depósitos o concesión de préstamos.

El panorama legislativo más amplio

La presión de la ABA sobre la OCC se enmarca dentro de un esfuerzo de cabildeo más amplio del sector bancario tradicional en el Congreso de los Estados Unidos. La misma agrupación está ejerciendo presión sobre otra pieza legislativa clave: la Ley CLARITY (Digital Asset Market Clarity).

En ese frente, la ABA busca restringir los programas de recompensas o rendimiento asociados a las stablecoins. El argumento del sector es que estos programas funcionarían, en la práctica, como productos bancarios de depósito, sin estar sujetos al régimen regulatorio bancario completo que incluye seguros de la FDIC y requisitos de capital.

Tanto la Ley CLARITY como la Ley GENIUS son iniciativas pendientes en el Congreso que buscan definir el marco regulatorio integral para las stablecoins y el mercado de criptoactivos en el país. La ABA sostiene que es imprescindible que estas leyes se clarifiquen antes de que la OCC expanda significativamente el acceso a cartas fiduciarias nacionales para el sector.