California Prohíbe el Uso de Información Privilegiada en Mercados de Predicción para Funcionarios y sus Familiares

El gobernador de California, Gavin Newsom, firmó una orden ejecutiva que prohíbe a los funcionarios públicos designados por su oficina y a sus familiares cercanos utilizar información confidencial para obtener ganancias en mercados de predicción de eventos políticos o económicos. La medida, anunciada el viernes, amplía las reglas éticas estatales en respuesta a casos de presunto insider trading en plataformas como Polymarket y se enmarca en un creciente esfuerzo legislativo nacional por regular esta actividad.

Alcance y Detalles de la Orden Ejecutiva

La orden ejecutiva establece nuevas restricciones éticas para los nombramientos gubernamentales, es decir, aquellos funcionarios públicos designados directamente por el gobernador.

Prohibiciones Clave

El punto central de la norma es la prohibición expresa de que estos funcionarios utilicen información confidencial o no pública, obtenida en el ejercicio de sus funciones, para beneficiarse en mercados de predicción cuyos temas estén relacionados con su ámbito de trabajo. La prohibición se extiende explícitamente a cónyuges, familiares y antiguos socios comerciales de los funcionarios designados.

El objetivo declarado, según la oficina del gobernador, es evitar que el servicio público se convierta en un “esquema para hacerse rico rápidamente”.

Declaraciones y Contexto Político

“El servicio público no debería ser un esquema para hacerse rico rápidamente. En un momento en que la Washington de Trump está plagada de fallos éticos y aprovechamiento de información privilegiada, California está trazando una línea clara”, afirmó el gobernador Newsom.

La orden se presenta así como una acción estatal proactiva dentro de un debate ético más amplio que está teniendo lugar a nivel federal.

Casos que Motivaron la Regulación

La decisión del gobierno de California no se produce en el vacío. La oficina del gobernador citó casos específicos de presunto uso de información privilegiada en mercados de predicción como la motivación directa para la nueva regulación.

Ejemplos Citados por la Oficina de Newsom

Uno de los casos mencionados es el de un trader en la plataforma Polymarket que, en enero de 2026, obtuvo una ganancia de 410.000 dólares apostando por el arresto del presidente venezolano Nicolás Maduro horas antes de que el evento ocurriera.

Otro caso citado involucra a seis sospechosos de ser “insiders políticos” que se beneficiaron de apuestas sobre ataques militares estadounidenses contra Irán. Estos ejemplos fueron presentados por la administración de Newsom como una ilustración clara del tipo de abuso que la nueva orden ejecutiva busca prevenir.

El Escrutinio Federal y la Respuesta Legislativa

La acción de California coincide con un aumento significativo del escrutinio sobre los mercados de predicción en el Congreso de los Estados Unidos.

Preocupaciones de los Legisladores

Legisladores a nivel federal han expresado su preocupación por dos riesgos principales. En primer lugar, la ventaja injusta que tendrían los “insiders” gubernamentales con acceso a información clasificada o confidencial. En segundo lugar, el posible riesgo para la seguridad nacional que supone permitir apuestas sobre eventos sensibles como operaciones militares, acciones de gobierno o resultados electorales.

Proyectos de Ley Presentados en 2026

Este escrutinio se ha materializado en dos propuestas legislativas presentadas en marzo de 2026. Por un lado, el “BETS OFF Act”, presentado por el congresista Greg Casar y el senador Chris Murphy, busca prohibir específicamente que personas con información gubernamental privilegiada utilicen plataformas de predicción para lucrarse con mercados vinculados a la guerra o la muerte.

Por otro lado, el “PREDICT Act”, presentado por los representantes Adrian Smith y Nikki Budzinski, propone una prohibición más amplia que impediría al Presidente, legisladores y otros altos funcionarios federales realizar apuestas en mercados de predicción. La orden ejecutiva de California se produce, por tanto, en paralelo a estos esfuerzos regulatorios que buscan establecer reglas a nivel nacional.

Contexto y Definiciones Necesarias

¿Qué son los Mercados de Predicción?

Los mercados de predicción son plataformas, como Polymarket, donde los usuarios pueden apostar con dinero real sobre el resultado probable de eventos futuros. Estos eventos pueden ser de naturaleza política (elecciones, votaciones legislativas), económica (indicadores, decisiones de bancos centrales) o geopolítica (conflictos, sanciones). A menudo operan utilizando criptoactivos y existen en un marco regulatorio ambiguo en muchos países.

El Problema del “Insider Trading” en este Contexto

El concepto de insider trading o uso de información privilegiada, tradicionalmente asociado a los mercados bursátiles, se traslada a este nuevo ámbito. El riesgo ético y de seguridad surge cuando individuos con acceso a información no pública —por ejemplo, sobre una operación militar inminente, una acción regulatoria secreta o el resultado de una investigación— utilizan ese conocimiento para realizar apuestas con una alta probabilidad de éxito, distorsionando el mercado y obteniendo ganancias ilegítimas. La orden de California busca cerrar esta puerta para los funcionarios estatales y sus círculos más cercanos.