Carolina del Sur firma una ley histórica que protege a los mineros de Bitcoin y prohíbe la CBDC estatal

Columbia, Carolina del Sur — El gobernador Henry McMaster convirtió en ley el Proyecto de Ley Senatorial 163, posicionando a Carolina del Sur como uno de los estados más favorables a las criptomonedas en Estados Unidos. La legislación, que recibió apoyo bipartidista casi unánime —38-1 en el Senado y 110-1 en la Cámara de Representantes—, establece un marco regulatorio integral que protege a los mineros de Bitcoin, garantiza el derecho a la autocustodia de activos digitales y prohíbe la participación estatal en monedas digitales de bancos centrales (CBDC).

Una tendencia nacional hacia la regulación pro-cripto

Carolina del Sur se suma a una lista creciente de estados que han adoptado posturas favorables a las criptomonedas en los últimos dos años. Kentucky aprobó en marzo de 2025 su «Ley de Derechos de Bitcoin», mientras que Oklahoma, Arkansas, Florida, Mississippi, Montana, Dakota del Norte, Luisiana y Arizona han implementado legislación similar.

Esta ola de regulaciones estatales contrasta con la ausencia de un marco federal claro en Estados Unidos. Según NYDIG, una firma de investigación de criptoactivos, un proyecto de ley federal sobre criptomonedas presentado en el Senado podría aprobarse en agosto de 2026, lo que podría armonizar el panorama regulatorio a nivel nacional.

Prohibición de CBDC y protección de la autocustodia

La Ley Senatorial 163 contiene disposiciones clave que definen la postura del estado frente a las monedas digitales. En primer lugar, ninguna agencia estatal o subdivisión política de Carolina del Sur puede aceptar, exigir pagos en CBDC ni participar en pruebas piloto de la Reserva Federal o de agencias federales relacionadas con monedas digitales de bancos centrales.

Además, la ley protege explícitamente el derecho a la autocustodia de criptomonedas. El gobierno estatal no puede restringir el uso de hardware o billeteras auto-alojadas, garantizando que los ciudadanos mantengan el control directo sobre sus activos digitales sin intermediarios.

En materia impositiva, el texto prohíbe aplicar impuestos más altos a las transacciones con criptomonedas en comparación con los pagos realizados en dólares estadounidenses.

Protecciones específicas para mineros de Bitcoin

La legislación establece salvaguardas detalladas para la industria de minería de criptomonedas. Los gobiernos locales no pueden imponer restricciones a negocios de minería ubicados en zonas industriales que no se apliquen de manera equivalente a otras operaciones industriales.

Específicamente, las autoridades municipales no pueden establecer límites de ruido dirigidos exclusivamente a operaciones de minería más allá de las normas generales de contaminación sonora. Tampoco pueden cambiar la zonificación de un negocio de minería de activos digitales sin seguir el debido proceso de notificación y comentario público. En caso de disputas, los mineros tienen derecho a apelar cambios de zonificación ante el tribunal correspondiente.

Exenciones regulatorias para el ecosistema cripto

La Ley Senatorial 163 exime de requisitos de licencias de transmisor de dinero a diversas actividades relacionadas con blockchain y criptomonedas. Entre ellas se incluyen la minería, la operación de nodos de validación, el desarrollo de software blockchain y el comercio de criptomonedas entre pares (cripto a cripto).

Además, los proveedores de servicios de minería como servicio (mining-as-a-service) y staking como servicio quedan excluidos de clasificaciones como valores, eliminando barreras regulatorias que podrían obstaculizar la innovación en estos sectores.

Implicaciones para la industria y futuros desarrollos

La nueva ley posiciona a Carolina del Sur como un destino atractivo para empresas y emprendedores del sector de criptomonedas. Al ofrecer un marco regulatorio claro y predecible, la legislación reduce la incertidumbre jurídica que ha afectado a la industria en otros estados.

En el contexto nacional, el proyecto de ley federal sobre criptomonedas que avanza en el Senado estadounidense podría establecer estándares uniformes para todo el país. NYDIG estima que esta normativa podría aprobarse en agosto de 2026, aunque su impacto dependerá de la interacción con las leyes estatales existentes.

Paralelamente, el debate en torno a la Ley CLARITY —otra iniciativa legislativa relacionada con criptomonedas— ha generado opiniones divididas entre expertos, según reportó Magazine. Mientras algunos consideran que podría beneficiar al sector de las finanzas descentralizadas (DeFi), otros advierten que podría imponer restricciones que limiten su desarrollo.

Conclusión

La Ley Senatorial 163 de Carolina del Sur descansa sobre tres pilares fundamentales: la prohibición de que el estado participe en monedas digitales de bancos centrales, la protección de los derechos de mineros y usuarios de criptomonedas, y la desregulación de actividades blockchain específicas.

Esta legislación refleja una tendencia creciente de apoyo político a las criptomonedas a nivel estatal en Estados Unidos, incluso en ausencia de un marco federal definitivo. El impacto a largo plazo de estas políticas dependerá de su interacción con futuras regulaciones federales, así como de la evolución del mercado de criptoactivos en los próximos años.