CIRO Formaliza Marco Interino de Custodia para Criptoactivos en Canadá con Modelo por Niveles
Toronto, 2026 – La Organización Canadiense de Regulación de Inversiones (CIRO) ha implementado un marco interino que regula la custodia de criptoactivos y activos tokenizados por parte de sus miembros distribuidores. El marco, basado en condiciones de membresía, introduce un modelo de custodia por niveles con límites específicos y requisitos de capital escalonados, con el objetivo de proteger a los inversores y ofrecer claridad en un mercado en evolución.
Detalles del Marco Interino de Custodia de CIRO
El nuevo marco es de carácter interino y opera a través de términos y condiciones de membresía vinculantes para los miembros distribuidores de CIRO, en lugar de implementarse como una enmienda al reglamento base. Este enfoque busca proporcionar flexibilidad para adaptarse al rápido desarrollo del sector.
CIRO ha establecido que los objetivos centrales de esta medida son la protección al inversionista y ofrecer claridad regulatoria mientras avanza el trabajo de política necesario para desarrollar reglas permanentes específicas para criptoactivos. El organismo indicó que este marco permitirá una respuesta ágil a riesgos emergentes.
“Esperamos que, con el tiempo, elementos de este marco puedan informar el desarrollo de reglas permanentes o instrumentos regulatorios armonizados a medida que maduren los mercados de activos criptográficos”, declaró CIRO en un comunicado oficial.
La supervisión del cumplimiento se realizará mediante un sistema de monitoreo, reportes y aplicación continuos, directamente ligados a la condición de miembro de CIRO.
El Modelo de Custodia por Niveles y sus Requisitos
Opciones de Custodia para los Miembros Distribuidores
Según el marco, los miembros distribuidores de CIRO deben utilizar exclusivamente custodios de activos digitales que hayan sido aprobados por el organismo regulador. Como alternativa, pueden implementar arreglos de custodia interna, siempre que estos cumplan con los estándares básicos establecidos por CIRO.
Límites de Tenencia por Nivel del Custodio
El núcleo del marco es un modelo de custodia por niveles (Tiers), que asigna límites máximos de tenencia en función de la categoría del custodio:
Nivel 1 y 2: Los custodios en estas categorías pueden custodiar hasta el 100% de los criptoactivos de un distribuidor miembro. Este privilegio está sujeto al cumplimiento de umbrales de capital más altos y estándares de garantía reforzados, que incluyen, por ejemplo, revisiones externas de ciberseguridad.
Nivel 3: Los custodios de este nivel tienen un límite de custodia del 75% de los activos criptográficos de un distribuidor.
Nivel 4: El límite de custodia se establece en un 40%.
Custodia Interna: Cuando un distribuidor miembro opta por custodiar los activos directamente, este arreglo interno está limitado a un máximo del 20% de los criptoactivos de sus clientes.
Requisitos de Capital para Custodios
CIRO ha establecido requisitos mínimos de capital para los custodios, los cuales escalan según la evaluación de riesgo y la jurisdicción de la empresa. De manera significativa, los requisitos son más altos para las empresas custodias extranjeras. Esta medida busca tener en cuenta la mayor incertidumbre asociada con la aplicación de regulaciones transfronterizas y con los procesos de insolvencia en jurisdicciones foráneas.
Contexto y Evolución de la Regulación Cripto en Canadá
Esta nueva guía de custodia no es una acción aislada, sino que sigue a medidas regulatorias previas basadas en el riesgo por parte de CIRO. Un ejemplo destacado es la decisión tomada el 6 de febrero de 2025, cuando el organismo excluyó a los fondos criptográficos de la elegibilidad para márgenes reducidos, citando preocupaciones por su volatilidad y riesgos de liquidez.
El marco se enmarca dentro del trabajo continuo de las autoridades canadienses para abordar la regulación de los activos digitales. Refleja la postura cautelosa y por fases que han adoptado instituciones como el Banco de Canadá. El 17 de diciembre de 2025, el banco central indicó que solo apoyaría stablecoins de alta calidad y respaldadas por moneda fiduciaria, subrayando un enfoque prudente.
La implementación de este marco interino de custodia por parte de CIRO consolida así un enfoque gradual y prudente hacia la integración y supervisión de los criptoactivos dentro del sistema financiero canadiense, equilibrando la innovación con la protección del inversor mientras se desarrolla un marco regulatorio permanente.
