Delaware Avanza con Proyecto de Ley para Regular Stablecoins bajo un Marco Bancario

Dos legisladores de Delaware presentaron este lunes un paquete de proyectos de ley que, de aprobarse, establecería una de las primeras regulaciones estatales específicas para stablecoins en Estados Unidos. La iniciativa SB 19 busca crear un marco de licencias para emisores, mientras que la SB 16 moderniza leyes bancarias obsoletas para integrar activos digitales y atraer empresas al estado.

Los Pilares del Paquete Legislativo de Delaware

El senador Spiros Mantzavinos y el representante Bill Bush presentaron formalmente los proyectos de ley SB 16 y SB 19 ante la Asamblea General de Delaware. La iniciativa cuenta con el respaldo declarado del gobernador Matt Meyer.

Según sus promotores, el objetivo central es “democratizar” los servicios financieros y reducir las barreras de entrada para los residentes del estado. La propuesta surge en un contexto marcado por la salida de empresas del sector, como Coinbase, que dejó Delaware en 2025.

En una declaración proporcionada, el gobernador Matt Meyer afirmó que la modernización de las leyes es crucial para “atraer los empleos del futuro” a Delaware.

El Delaware Payment Stablecoin Act (SB 19) en Detalle

El proyecto de ley SB 19 constituye el núcleo de la propuesta regulatoria para stablecoins. Busca crear un régimen de licencias específico para los emisores de stablecoins y los proveedores de servicios de activos digitales que operen en el estado.

Un Marco de Licencias Inspirado en Modelos Federales

Para ello, adopta lenguaje y definiciones de la propuesta de ley federal conocida como “Stablecoins Act” o GENIUS Act, intentando alinear la normativa estatal con los debates en curso a nivel nacional.

Guardarrailes y Requisitos Propuestos

El texto del SB 19 enumera una serie de requisitos potenciales para los emisores licenciados. Estos incluyen la implementación de cascadas de remediación en caso de déficit en sus reservas, el establecimiento de estándares de tiempo claros para procesar reembolsos, estándares de capital adecuados y obligaciones contra el lavado de dinero (AML). La supervisión de este marco recaería en el Comisionado de Banca Estatal de Delaware.

Modernizando la Banca Tradicional para la Era Digital (SB 16)

Paralelamente, el proyecto SB 16 se enfoca en actualizar el código bancario general del estado, que no ha sido modificado significativamente en más de cuatro décadas. Su enfoque principal es modernizar las normas de gobernanza corporativa y los requisitos organizativos para las instituciones bancarias locales.

Una innovación clave es la inclusión de definiciones formales de “activos digitales” dentro del código bancario, con el fin de ofrecer certidumbre regulatoria a las instituciones que deseen interactuar con este tipo de activos.

El representante Bill Bush subrayó esta necesidad, señalando que las leyes que buscan actualizar no han cambiado en “más de cuatro décadas”.

Los legisladores también mencionaron una tercera propuesta pendiente, el “Delaware Money Transmission & Virtual Currency Modernization Act”, que completaría este paquete de modernización.

Contexto y Próximos Pasos

Antecedentes Pro-Cripto de Delaware

Delaware no es nuevo en intentar posicionarse favorablemente para la industria de blockchain. En 2016, el estado lanzó la “Delaware Blockchain Initiative“, aunque los ajustes regulatorios posteriores habían sido menores hasta la fecha.

El Largo Camino hacia la Aprobación

Es importante destacar que ambos proyectos de ley están en una etapa inicial y distan de ser ley. El próximo paso en el proceso legislativo es su revisión por el Comité Bancario del Senado de Delaware. Posteriormente, de avanzar, serán sometidos a debate en el pleno del Senado estatal.

El Panorama Regulatorio Más Amplio en EE.UU.

La iniciativa de Delaware se enmarca en un impulso paralelo por mayor claridad regulatoria a nivel federal. Recientemente, los senadores Cassidy y Lummis presentaron una propuesta de ley fiscal para cripto que incluye una regla de minimis de 300 dólares para transacciones menores y busca eliminar la doble tributación para los mineros.

Asimismo, se ha hecho referencia a una reciente propuesta de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) enviada a revisión, que podría delegar la supervisión de ciertos activos criptográficos que no sean considerados valores a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC).

Mike Selig, presidente de la CFTC, ha declarado que ambas agencias desean sacar al sector cripto del “limbo” regulatorio y proporcionar la claridad que demanda el mercado.