Departamentos de Comercio y Tesoro de EE.UU. en disputa por el control de la Reserva Estratégica de Bitcoin

La administración Trump enfrenta un estancamiento en su plan para crear una Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR), según Bloomberg, debido a disputas entre los Departamentos de Comercio y Tesoro sobre qué agencia tendrá la supervisión principal. El conflicto surge por dudas legales sobre si el Tesoro tiene autoridad para gestionar Bitcoin debido a su volatilidad. Mientras tanto, el Congreso avanza con legislación para codificar la reserva, proponiendo la adquisición de 1 millón de BTC en cinco años.

El origen de la Reserva Estratégica de Bitcoin

El presidente Trump emitió una orden ejecutiva en marzo de 2025 para crear la SBR, estableciendo que el Tesoro albergaría la reserva mientras otras agencias ayudarían con incautaciones de activos para construirla. La iniciativa forma parte del plan de Trump para convertir a Estados Unidos en la «capital cripto del mundo».

Este cambio representa un giro significativo en el enfoque del gobierno hacia los activos digitales, donde Bitcoin pasa de ser considerado un commodity incautado a un activo de reserva estratégica, según el reporte de Bloomberg del lunes, que cita a personas familiarizadas con el asunto.

Tesoro vs. Comercio: La disputa por el control

El Departamento del Tesoro ha expresado preocupaciones sobre si tiene autoridad legal para gestionar Bitcoin, siendo la volatilidad de la criptomoneda un factor central en estas dudas. Ante este escenario, el Departamento de Justicia está trabajando con ambos departamentos para determinar las opciones legales disponibles.

El Departamento de Comercio ha surgido como contendiente para supervisar la reserva, aunque no se han especificado las ventajas que tendría sobre el Tesoro en la gestión de estos activos digitales.

Liz Huston, portavoz de la Casa Blanca, declaró: «Para cumplir con la visión del presidente, la administración Trump continúa evaluando la mejor estructura para una Reserva Estratégica de Bitcoin y un Stockpile de Activos Digitales de EE.UU.»

¿Cuánto Bitcoin posee realmente EE.UU.?

Actualmente, Estados Unidos posee 328,372 Bitcoin, valorados en 21,100 millones de dólares, lo que representa la mayor tenencia de Bitcoin de cualquier estado-nación del mundo.

Cabe destacar que EE.UU. ha vendido porciones de Bitcoin a través de acciones ordenadas por tribunales a lo largo de los años, aunque no se ha especificado el monto total vendido ni el valor de esas transacciones.

El Congreso busca dar base legal a la SBR

En mayo de 2025 fueron introducidas la BITCOIN Act y la ARMA Act, legislaciones que buscan adquirir 1 millón de Bitcoin en cinco años utilizando estrategias presupuestariamente neutrales. La ARMA Act es descrita como la «Versión 2» de la BITCOIN Act.

Patrick Witt, asesor cripto de la Casa Blanca, señaló: «Es un avance en cuanto a tener todo en su lugar — legalmente sólido — salvaguardando adecuadamente los activos.» Witt agregó que la Casa Blanca pasó «tiempo significativo» examinando las implicaciones legales de estas propuestas.

Bajo la ARMA Act, el Bitcoin debe mantenerse por al menos 20 años, con la excepción de permitir su venta si es para reducir la deuda nacional de EE.UU., que se acerca a los 40 billones de dólares.

Implicaciones internacionales y perspectivas del sector

Actualmente, 15 estados-nación poseen Bitcoin, siendo El Salvador el único país que ha establecido formalmente una reserva de Bitcoin y realiza compras rutinarias de la criptomoneda.

Tim Kotzman, presentador del Bitcoin Treasuries Podcast, comentó: «La Reserva Estratégica de Bitcoin no solo es alcista para Bitcoin. Valida una categoría completamente nueva de asignación de capital. Las empresas públicas se movieron primero. Los estados-nación están comenzando a seguir.»

La SBR es vista por la industria como una validación de Bitcoin como activo de reserva estratégica a nivel gubernamental.

¿Qué sigue para la Reserva Estratégica de Bitcoin?

La administración continúa evaluando la estructura óptima para la reserva, con la participación del Departamento de Justicia en la determinación de las opciones legales disponibles. No se ha especificado una fecha límite para resolver la disputa entre los departamentos.

En el frente legislativo, las leyes BITCOIN Act y ARMA Act están en proceso en el Congreso, aunque no se ha detallado su estado actual de aprobación ni el cronograma legislativo.

Los principales riesgos y consideraciones incluyen:

• La volatilidad de Bitcoin como obstáculo legal
• La deuda nacional de 40 billones de dólares como posible catalizador de ventas futuras
• La incertidumbre sobre la autoridad legal de cualquier agencia para gestionar la reserva