El Comité Bancario del Senado de EE.UU. aprueba avanzar la Ley CLARITY: un paso clave para la regulación cripto

El Comité Bancario del Senado de Estados Unidos votó a favor de avanzar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY), una legislación largamente esperada para establecer reglas claras para empresas y mercados de criptomonedas. Con 13 votos republicanos y dos demócratas a favor, el proyecto de ley superó el primer obstáculo legislativo y ahora se dirige al pleno del Senado, donde necesitará 60 votos para ser aprobado. La votación se produjo después de que los legisladores propusieran más de 100 enmiendas al texto original.

Avance del CLARITY Act en el Comité Bancario

El jueves, el Comité Bancario del Senado celebró una sesión de markup (revisión y votación de enmiendas) para el proyecto. El resultado de la votación fue de 15 votos a favor (13 republicanos y 2 demócratas) y 9 en contra (todos demócratas). Los senadores demócratas que votaron a favor fueron Ruben Gallego, de Arizona, y Angela Alsobrooks, de Maryland.

Declaraciones de los líderes del Comité

Tim Scott, presidente republicano del Comité, afirmó que el proyecto está enfocado en proteger a los consumidores, mantener la innovación en EE.UU. y salvaguardar la seguridad nacional en relación con los activos digitales.

Por el contrario, la senadora demócrata Elizabeth Warren, miembro de alto rango del Comité, criticó duramente el proyecto, calificándolo como «escrito por la industria cripto para la industria cripto». Warren dijo que permitiría a los republicanos «engrasar los patines» para el «fraude cripto» del presidente Donald Trump. «Nada llegó a este proyecto que no fuera aprobado por la industria cripto», afirmó.

Cynthia Lummis, senadora republicana y principal defensora del proyecto, respondió a las críticas de Warren, afirmando que CLARITY es un proyecto «pro aplicación de la ley» y «pro consumidor». Por su parte, el senador demócrata Jack Reed manifestó que el proyecto no es un ejemplo de trabajo bipartidista, acusando a Scott de desestimar «arbitrariamente» las enmiendas propuestas por los demócratas.

Camino hacia la aprobación final

El proyecto también fue considerado en el Comité de Agricultura, que aborda las leyes y regulaciones de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Se espera que el proyecto pase pronto a una votación en el pleno del Senado, donde necesitará 60 votos para ser aprobado. Luego, la Cámara de Representantes deberá aprobar la legislación modificada.

Kristin Smith, presidenta del Solana Policy Institute, declaró a Cointelegraph antes del markup: «Creo que es muy difícil conseguir tiempo en el pleno del Senado, y si logran pasar algo por el Senado que tenga los votos, creo que la Cámara probablemente aprobará ese mismo lenguaje, y entonces podrá ir al escritorio del presidente para su firma».

Enmiendas clave que fracasaron o fueron adoptadas

Se propusieron más de 100 enmiendas, la mayoría votadas en líneas partidistas.

Enmiendas de Elizabeth Warren

La senadora Warren propuso una enmienda sobre «lagunas de tokenización» y lavado de dinero, citando informes sobre Irán cobrando peajes en cripto a barcos que usan el Estrecho de Ormuz y evadiendo sanciones. La medida fracasó.

Otra enmienda de Warren se refería al delincuente sexual Jeffrey Epstein, a quien describió como «un early adopter de cripto», y exigía a los reguladores bancarios informar sobre información relacionada con él. Lummis respondió que la disposición no estaba relacionada con activos digitales. La enmienda también fracasó.

Warren también propuso una enmienda para continuar financiando la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB), en respuesta a los intentos de la administración Trump de cerrar la agencia desde 2025. La nota original no especifica si fue votada.

Enmiendas de otros demócratas

Jack Reed propuso enmiendas sobre stablecoins y dólares digitales, que fueron rechazadas por los republicanos. Catherine Cortez Masto, demócrata, expresó apoyo general al proyecto, pero introdujo una enmienda para dar más autoridad a las fuerzas del orden en casos relacionados con cripto. La medida fracasó en votación partidista.

Tina Smith, también demócrata, propuso una enmienda para prohibir que las agencias federales rescaten empresas cripto en caso de otro colapso del mercado, a la que llamó una «medida preventiva». Todos los demócratas votaron a favor, pero fracasó en votación partidista.

Por otro lado, la enmienda del republicano Tim Scott sobre sandboxes para inteligencia artificial fue incluida en el proyecto.

Preocupaciones éticas por los negocios cripto de Trump

El senador demócrata Chris Van Hollen propuso una enmienda sobre los potenciales conflictos de interés del presidente Trump con la industria cripto a través de su negocio familiar World Liberty Financial y las memecoins. Los senadores republicanos Bernie Moreno y Tim Scott defendieron al presidente, acusando a Van Hollen de ataques «ad hominem». Los 13 republicanos votaron en contra de la enmienda.

«Las personas directamente involucradas en la elaboración de estas políticas, desde el presidente hasta el Congreso, no deberían poder ser emisores de estos activos y monedas particulares», declaró Van Hollen.

El senador demócrata Raphael Warnock retiró una enmienda en respuesta a lo que llamó «pura corrupción» de la administración Trump, y advirtió que no apoyaría ningún proyecto sin estas exclusiones.

La necesidad de claridad regulatoria para las criptomonedas

El proyecto CLARITY busca resolver la ambigüedad jurisdiccional entre la SEC y la CFTC sobre qué activos digitales son valores y cuáles son materias primas. Empresas cripto han presionado durante años por reglas claras, citando la incertidumbre regulatoria como un obstáculo para la innovación y la inversión en EE.UU. La administración Trump ha mostrado una postura favorable hacia las criptomonedas, en contraste con la anterior administración Biden, que adoptó un enfoque más restrictivo.