El rechazo a la licencia MiCA de Binance en Grecia aviva el debate sobre el rol del BCE en las decisiones regulatorias nacionales

Abogados señalan que nada en el marco de MiCA impide que el Banco Central Europeo exprese su opinión a las autoridades nacionales, mientras que informes sugieren que Christine Lagarde intervino directamente ante el primer ministro griego.

Madrid/Berlín — La solicitud de licencia MiCA de Binance en Grecia está en riesgo de ser rechazada, según reportes de Reuters y The Big Whale. Este hecho ha reabierto el debate sobre la posible influencia informal del Banco Central Europeo (BCE) en decisiones que, formalmente, recaen exclusivamente en los reguladores nacionales. Abogados consultados señalan que la normativa no prohíbe la comunicación entre instituciones de la UE y las autoridades locales durante el proceso de revisión.

La posible intervención del BCE en el proceso de Binance

¿Qué ha ocurrido?

Reuters informó el martes que el regulador griego, la Comisión Helénica del Mercado de Capitales (HCMC), se disponía a rechazar la solicitud MiCA de Binance. El informe publicado por The Big Whale, citando fuentes anónimas, añadió un elemento adicional: la presidenta del BCE, Christine Lagarde, habría transmitido al primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, que Binance «no era bienvenida en Europa».

Estos reportes surgen a menos de dos semanas de que finalice el período transitorio de MiCA, el próximo 1 de julio.

¿Quién decide realmente según MiCA?

Las licencias CASP (proveedor de servicios de criptoactivos) son otorgadas por las autoridades nacionales competentes, no por el BCE. En el caso de Grecia, la autoridad competente es la HCMC.

Binance ha afirmado que su solicitud fue considerada conforme por la HCMC y que estaba siendo revisada a nivel de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA). No obstante, ESMA no autoriza licencias CASP por sí misma, lo que añade una capa de confusión al proceso.

El resquicio legal que permite la influencia

«Nada en el marco de MiCA impediría que un tercero como el BCE ofreciera su opinión a esa autoridad nacional sobre la solicitud de Binance», declaró David Lesperance, de Lesperance & Associates.

El abogado Yuriy Brisov, de Digital & Analogue Partners, confirma que MiCA «no contiene nada que impida al BCE hablar, asesorar o compartir preocupaciones» con un regulador nacional. Sin embargo, Brisov añade un matiz clave: la participación explícita del BCE en MiCA está definida para los emisores de stablecoins, no para las licencias de exchanges. «Esa es una preocupación que MiCA aparca en el capítulo de stablecoins, no en el de licencias de exchanges«, señaló.

El factor estable: Stablecoins y la agenda política del BCE

La postura conocida del BCE sobre las stablecoins

El BCE se ha mostrado consistentemente escéptico ante las stablecoins privadas, abogando por infraestructuras tokenizadas basadas en dinero de banco central. Christine Lagarde ha defendido sistemas de liquidación regulados sobre stablecoins privadas. Por su parte, Isabel Schnabel, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, ha advertido que las stablecoins podrían reforzar la dominancia del dólar estadounidense.

El informe de The Big Whale vincula la supuesta intervención de Lagarde precisamente con el tema de las stablecoins.

Binance como el gigante de las stablecoins

Binance es el exchange de criptomonedas más grande del mundo y el centro de liquidez dominante para stablecoins. Según datos de CryptoQuant de febrero de 2024, Binance poseía aproximadamente 47.500 millones de dólares en stablecoins, lo que representa el 65% del total de reservas en los exchanges centralizados. Esta cifra ha aumentado desde los aproximadamente 35.900 millones de dólares del año anterior.

La influencia de Binance en el mercado de stablecoins podría ser un factor de peso en las preocupaciones regulatorias y políticas a nivel de la Unión Europea.

El futuro incierto: Próximos pasos para Binance y el sector

Posibles vías para Binance

The Big Whale señala que Francia podría ser la ruta alternativa para Binance en la UE. No obstante, se menciona que no se ha presentado una solicitud formal en Francia hasta la fecha del informe.

Declaraciones oficiales pendientes

ESMA y la HCMC no respondieron a las solicitudes de comentarios de Cointelegraph. El BCE y el regulador francés (AMF) declinaron hacer declaraciones. Binance, por su parte, no respondió a una solicitud adicional de aclaración.

El caso de Binance en Grecia pone sobre la mesa el delicado equilibrio entre la autonomía regulatoria nacional y la influencia de las instituciones de la UE, en un momento en que la implementación de MiCA define el futuro del mercado cripto en Europa.