Kansas Propone Fondo de Reserva de Bitcoin Financiado con Activos Digitales No Reclamados
Legisladores en Kansas han presentado un proyecto de ley para establecer el primer fondo de reserva estatal de Bitcoin y activos digitales de EE.UU., capitalizado exclusivamente con criptoactivos abandonados. La iniciativa, que no contempla compras directas, actualizaría las leyes de propiedad no reclamada y destinaría un porcentaje de los ingresos al erario público, en medio de un creciente interés legislativo por las criptomonedas a nivel estatal y federal.
Detalles del Proyecto de Ley SB 352 de Kansas
El Senate Bill 352, presentado por el senador estatal Craig Bowser, propone la creación de un “fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales” dentro de la tesorería del estado de Kansas, el cual sería administrado por el tesorero estatal.
Mecánica del Fondo de Reserva
Según el texto del proyecto, el fondo se capitalizaría utilizando únicamente activos digitales considerados como propiedad abandonada bajo la ley de Kansas. Estos activos incluirían específicamente airdrops, recompensas de staking e intereses generados por criptoactivos. La legislación excluye expresamente la autorización para que el estado realice compras directas de Bitcoin o cualquier otro activo digital.
El proyecto establece que el 10% del valor de cada depósito realizado en el fondo de reserva se acreditaría al fondo general del estado, mientras que los activos digitales subyacentes permanecerían en la reserva estatal.
Actualización de la Ley de Propiedad No Reclamada
Una parte integral del SB 352 es la modificación de los estatutos existentes de propiedad no reclamada de Kansas. El proyecto de ley define legalmente términos clave como “activos digitales” y “airdrops”, e instituye el procedimiento formal para que el estado tome posesión y gestione estos activos cuando sean declarados abandonados, canalizándolos hacia el nuevo fondo de reserva.
Contexto y Progreso Legislativo
Trayectoria en el Senado de Kansas
Tras su presentación, el proyecto de ley fue remitido desde el Comité de Asuntos Federales y Estatales al Comité de Instituciones Financieras y Seguros del Senado de Kansas para su consideración. Su estado actual es “en consideración” por parte de este comité.
Otras Iniciativas Cripto en Kansas
El SB 352 no es la primera iniciativa legislativa relacionada con criptoactivos en el estado. En enero de 2025, se presentó el Senate Bill 34, un proyecto que permitiría al Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de Kansas (KPERS) asignar hasta el 10% de sus activos a fondos cotizados en bolsa (ETFs) de Bitcoin al contado. Este proyecto también permanece bajo consideración en el mismo comité.
Marco Nacional e Internacional
El Paralelo con la Estrategia Federal de EE.UU.
La propuesta de Kansas refleja un modelo similar al planteado a nivel federal por la administración del presidente Donald Trump para una “Reserva Estratégica de Bitcoin”. La similitud clave reside en el método de financiación: ambos planes buscan utilizar Bitcoin obtenido a través de medios distintos a la compra directa con fondos tributarios. A nivel federal, el plan propone el uso de Bitcoin incautado o decomisado.
El 16 de enero de 2026, un alto funcionario de la Casa Blanca reafirmó la creación de esta reserva federal como una prioridad.
Kansas en el Panorama Estatal y Global
Kansas se posiciona así dentro de una tendencia de estados estadounidenses que están explorando legislación favorable a Bitcoin. El modelo de Kansas y la propuesta federal contrastan con el enfoque de países como El Salvador y Bután, que han realizado adquisiciones directas de Bitcoin, impulsado operaciones de minería estatal y utilizado BTC como garantía para bonos soberanos.
Implicaciones y Próximos Pasos
Posibles Impactos y Consideraciones
De ser aprobada, la ley establecería un precedente significativo para la gestión estatal de activos digitales abandonados en Estados Unidos. Proporcionaría un modelo potencial para otros estados que busquen exposición a criptoactivos sin asumir el riesgo presupuestario directo asociado con las compras.
Siguientes Etapas Legislativas
El siguiente paso para el Senate Bill 352 es su debate y posible aprobación en el Comité de Instituciones Financieras y Seguros. Si logra avanzar desde el comité, el proyecto de ley procedería a una votación en el pleno del Senado estatal.
