Ley “Mined in America”: El proyecto de EE.UU. para fabricar su propio hardware de minería de Bitcoin

Los senadores estadounidenses Bill Cassidy y Cynthia Lummis han presentado el proyecto de ley “Mined in America Act”, con el objetivo declarado de repatriar la fabricación de equipos de minería de Bitcoin y fortalecer la soberanía tecnológica del país. La iniciativa responde a una paradoja clave: Estados Unidos lidera globalmente en potencia de minería (hashrate), pero depende casi por completo de hardware fabricado en China. El proyecto también busca codificar una orden ejecutiva para crear una Reserva Estratégica de Bitcoin.

Los Pilares del “Mined in America Act”

El proyecto de ley, presentado en el Senado de los Estados Unidos, se estructura en tres ejes principales diseñados para reconfigurar la cadena de suministro de la industria minera.

Certificación Voluntaria “Mined in America”

Una de las propuestas centrales es la creación de una certificación voluntaria “Mined in America” para instalaciones de minería y pools. El requisito fundamental sería la eliminación progresiva de todo equipo fabricado por empresas vinculadas a “adversarios extranjeros”, una categoría que apunta directamente a los principales fabricantes chinos. Esta certificación conllevaría un posible acceso preferente a la futura Reserva Estratégica de Bitcoin del gobierno.

Fomento a la Fabricación Nacional

Para romper la dependencia externa, el proyecto ordena al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y al Programa de Extensión de Manufactura (MEP) que presten asistencia a los fabricantes estadounidenses. El objetivo es desarrollar equipos más seguros y energéticamente eficientes, sentando las bases para una base industrial nacional competitiva.

Codificación de la Reserva Estratégica de Bitcoin

El tercer pilar busca dar un marco legal permanente a una iniciativa previa, codificando la orden ejecutiva del entonces presidente Donald Trump para crear una Reserva Estratégica de Bitcoin. Dennis Porter, CEO del Satoshi Action Fund, vinculó este concepto con la cadena de suministro, sugiriendo que las operaciones mineras certificadas podrían alimentar dicha reserva.

El Contexto: Dominio en Minería, Dependencia en Fabricación

La motivación detrás de la ley se entiende al examinar la situación actual de la industria en Estados Unidos.

EE.UU., Líder Global en Hashrate…

Estados Unidos alberga aproximadamente el 38% del hashrate global de la red Bitcoin, una posición de liderazgo que consolidó tras la represión minera en China en 2021. Esta potencia de cálculo es más del doble que la del segundo país, Rusia.

“La minería de activos digitales es una parte importante de nuestra economía. Deberíamos hacerla aquí en América”,

declaró el senador Bill Cassidy.

…Pero con un Cuello de Botella en el Hardware

Este dominio operativo contrasta con una extrema dependencia en la fabricación del equipo necesario. Según datos de Dennis Porter, alrededor del 97% del hardware de minería de Bitcoin es fabricado por dos empresas chinas: Bitmain y MicroBT. Porter explicó que el proyecto de ley busca crear un “ciclo virtuoso” para superar esta vulnerabilidad.

Incidentes Recientes que Subrayan la Vulnerabilidad

Un evento concreto a finales de 2024 ilustró los riesgos de esta dependencia.

La Retención de Equipos en 2024

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE.UU. retuvo miles de máquinas ASIC de Bitmain en varios puertos del país. Luxor Technology fue una de las empresas afectadas. Ethan Vera, COO de Luxor, explicó en marzo de 2025 que la confiscación se debió a un error: las autoridades creyeron inicialmente que los dispositivos eran equipos de radiofrecuencia importados ilegalmente.

Lecciones para la Seguridad de la Cadena de Suministro

Este incidente ejemplificó para la industria y los legisladores los riesgos que supone depender de una cadena de suministro externa, sujeta a interrupciones logísticas, errores administrativos o posibles tensiones geopolíticas. La búsqueda de resiliencia ante este tipo de escenarios es una de las motivaciones clave detrás de la ley.

Próximos Pasos y Perspectivas

El destino del proyecto de ley está ahora en manos del proceso legislativo.

El Camino Legislativo por Delante

Es importante aclarar que se trata de un proyecto de ley recién presentado, no de una ley promulgada. Para convertirse en ley, requerirá de debate, posibles enmiendas y una votación de aprobación tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes antes de ser enviado al presidente para su firma. Su patrocinio exclusivamente republicano en esta fase inicial sugiere que su avance dependerá de dinámicas políticas partidistas.

Potencial Impacto en la Industria

De ser aprobada, la ley podría crear un mercado premium para el hardware de fabricación nacional y para las operaciones de minería certificadas. Queda por ver cómo reaccionará la industria minera ante la disyuntiva entre costos potencialmente más altos y los beneficios de seguridad, certificación y posible acceso a contratos gubernamentales. En cualquier caso, el “Mined in America Act” refleja una tendencia creciente a considerar la minería de Bitcoin como una industria de importancia estratégica para la seguridad nacional y energética de Estados Unidos.