Nueva York Avanza con el Proyecto ORACLE para Prohibir Mercados de Predicción en Deportes, Política y Eventos Catastróficos
El asambleísta estatal de Nueva York, Clyde Vanel, ha reintroducido una legislación que busca restringir severamente los mercados de predicción. El proyecto de ley ORACLE prohibiría los contratos vinculados a resultados deportivos específicos, eventos políticos, catástrofes y las llamadas “apuestas de muerte”. Las plataformas que operen en el estado tras una orden de cese podrían enfrentar multas de hasta un millón de dólares diarios.
El Alcance de la Prohibición: De los Deportes a la Política
La legislación propuesta, reintroducida este miércoles en la Asamblea Estatal de Nueva York, establece un amplio catálogo de prohibiciones para los mercados de predicción, que han ganado popularidad en plataformas como Kalshi y Polymarket.
Restricciones a los Mercados Deportivos
El proyecto de ley ORACLE busca prohibir específicamente los contratos de predicción sobre el resultado de partidos deportivos individuales, como los juegos de la NFL en temporada regular. Solo se permitirían las apuestas sobre el resultado final de una liga o campeonato completo, como el ganador del Super Bowl.
Además, la legislación prohíbe explícitamente el “prop betting”, que son apuestas sobre detalles específicos de un evento deportivo, como qué equipo anotará primero o el rendimiento estadístico de un jugador concreto. Según una investigación de Foresight Ventures citada en el proyecto, hasta el 90% del volumen de operaciones en Kalshi estaba vinculado a mercados deportivos.
Prohibición de Mercados Políticos y de “Eventos Catastróficos”
La iniciativa legislativa también extiende la prohibición a los mercados relacionados con elecciones o acciones de gobierno, como qué partido ganará unas elecciones intermedias. Asimismo, busca vetar cualquier contrato vinculado a “guerra, emergencias estatales o nacionales, desastres naturales o provocados por el hombre, tiroteos masivos, actos de terrorismo o crisis de salud pública”.
Una de las disposiciones más destacadas es la prohibición de los denominados “mercados de muerte”, que son apuestas sobre la muerte o asesinato de personas. La ley también impediría la especulación sobre el precio de acciones de empresas que cotizan en bolsa.
Contexto y Antecedentes Regulatorios
Esta propuesta surge en un momento de crecimiento exponencial de los mercados de predicción y de creciente escrutinio por parte de las autoridades.
El Crecimiento Explosivo de los Mercados de Predicción
Los mercados de predicción han experimentado un aumento significativo de popularidad en el último año. Datos de Token Terminal muestran que los volúmenes mensuales de negociación en plataformas líderes como Polymarket y Kalshi han alcanzado máximos históricos en los últimos cuatro meses, reflejando un interés creciente del público.
El Conflicto con los Reguladores Estatales
La propuesta del asambleísta Vanel se enmarca en un conflicto regulatorio más amplio. Agencias de juego en múltiples estados argumentan que estas plataformas necesitan licencias de juego para operar legalmente.
En respuesta, Kalshi ha presentado demandas contra varios reguladores estatales, incluida la Comisión de Juegos de Nueva York, alegando que sus operaciones están reguladas bajo la ley federal de commodities y no bajo la legislación estatal de juego.
Este panorama se complementa con acciones regulatorias a nivel federal, como la carta de “no acción” emitida por la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) a la plataforma Bitnomial para ciertos contratos de eventos, lo que ilustra la complejidad del marco legal actual.
Disposiciones Clave y Potencial Impacto
El proyecto de ley ORACLE no solo establece prohibiciones, sino también obligaciones operativas para las plataformas y sanciones económicas severas por incumplimiento.
Obligaciones para las Plataformas y Sanciones
Además de las restricciones de contenido, la legislación propuesta obligaría a las plataformas a proporcionar herramientas para la autoexclusión de usuarios y a establecer límites de tiempo y dinero para las apuestas.
Sin embargo, la disposición más contundente es la sanción económica: el proyecto establece una multa de hasta un millón de dólares por día para cualquier mercado que continúe operando en el estado de Nueva York después de recibir una orden de cese y desistimiento de las autoridades.
El Camino Legislativo y Próximos Pasos
El proyecto de ley ORACLE fue reintroducido en la Asamblea Estatal de Nueva York, la cámara baja de la legislatura estatal. Se trata de una versión revisada de una propuesta que se presentó por primera vez en noviembre de 2025.
Para convertirse en ley, la iniciativa deberá ser aprobada tanto por la Asamblea Estatal como por el Senado estatal de Nueva York, y posteriormente ser promulgada por la gobernadora. Este proceso legislativo determinará el futuro de los mercados de predicción en uno de los estados más poblados de Estados Unidos.
