Veto Presidencial en Polonia Bloquea por Segunda Vez la Ley MiCA, Empujando a las Criptoempresas a Buscar Licencias en el Extranjero
El presidente de Polonia, Karol Nawrocki, ha vetado por segunda vez en menos de un año la legislación para implementar el reglamento europeo MiCA, generando incertidumbre regulatoria para las plataformas locales de criptoactivos. La medida deja a las empresas polacas sin un camino claro para obtener licencias nacionales, mientras competidores extranjeros ya operan en el país bajo permisos de otros estados miembros, a menos de seis meses del plazo clave de la UE.
El Veto Presidencial y su Contexto
La oficina del presidente Karol Nawrocki confirmó que el mandatario se negó a firmar el proyecto de ley 2064, destinado a transponer el Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea a la legislación polaca. Esta acción constituye el segundo veto presidencial a una propuesta de este tipo, después de que Nawrocki rechazara un proyecto de ley similar en diciembre.
Los argumentos del presidente
En un comunicado, Nawrocki justificó su decisión, describiendo el proyecto como “prácticamente idéntico” al anterior y argumentando que es una legislación excesiva.
“No firmaré una ley equivocada solo porque la mayoría parlamentaria la haya aprobado de nuevo. Una ley equivocada que se aprueba cien veces sigue siendo una ley equivocada”,
declaró, añadiendo que “Polonia debería atraer la innovación, no alejarla”. Esta postura encuentra eco en figuras como el político Tomasz Mentzen, quien ha calificado la legislación propuesta como una “sobrerregulación” extensa.
La Advertencia Regulatoria y el Reloj en Contra
En este contexto de bloqueo político, la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF) ha emitido una advertencia crucial. El organismo señaló que el país aún no ha designado una autoridad competente nacional para supervisar el mercado de criptoactivos, un requisito fundamental para la aplicación efectiva de MiCA. La KNF destacó el plazo inminente: la fecha límite del período de transición de MiCA es el 1 de julio de 2026.
Estrategias de supervivencia de las empresas locales
Ante esta incertidumbre, las empresas locales han comenzado a activar planes alternativos. Sławek Zawadzki, co-director ejecutivo de la plataforma polaca Kanga Exchange, declaró que el nuevo veto “no cambia nuestra estrategia”. Zawadzki explicó que, anticipando los retrasos, muchas empresas ya prepararon “soluciones jurisdiccionales alternativas”, que consisten principalmente en buscar la obtención de una licencia MiCA en otros países miembros de la Unión Europea.
La Asimetría Regulatoria y sus Consecuencias
Ventaja para los operadores extranjeros
Esta situación crea una clara asimetría competitiva. Mientras las empresas polacas carecen de una vía doméstica para licenciarse, los operadores internacionales que ya cuentan con un “pasaporte” MiCA de otro estado miembro pueden operar libremente en Polonia. Un ejemplo concreto es el de la estadounidense Coinbase, que obtuvo una licencia MiCA en Luxemburgo en 2025 y ya ha expandido sus operaciones en el mercado polaco.
Desventaja y riesgo para las empresas polacas
“Las empresas extranjeras podrán operar en Polonia, mientras que las empresas polacas no tienen un camino formal para iniciar el proceso de licencia domésticamente. Esto resulta en una asimetría regulatoria”,
explicó Sławek Zawadzki de Kanga Exchange. Przemysław Kral, director ejecutivo de Zonda Crypto, una empresa de raíces polacas actualmente registrada en Estonia, advirtió sobre el riesgo para el ecosistema local: la continua incertidumbre “es probable que empuje a muchas pequeñas empresas locales de cripto fuera del mercado”.
El Camino Hacia Adelante y una Nueva Propuesta
En medio del estancamiento, surge una nueva iniciativa legislativa. El economista polaco Krzysztof Piech anunció que está trabajando en un nuevo borrador de propuesta para implementar MiCA en Polonia, el cual describió como “más favorable para las criptoempresas”. Piech indicó en redes sociales que ya existe un borrador y se encuentra en proceso de finalización. Esta iniciativa busca ofrecer una alternativa al texto vetado, intentando conciliar los requisitos europeos con un enfoque considerado menos oneroso para la industria nacional.
