EE.UU. propone prohibir una CBDC de la Fed hasta 2030 mediante enmienda en proyecto de ley de vivienda
El Senado avanzó una legislación con amplio apoyo que busca prohibir a la Reserva Federal emitir una moneda digital del banco central (CBDC) hasta finales de 2030. La Casa Blanca respaldó la medida, advirtiendo sobre riesgos para la privacidad, mientras que la propuesta protege explícitamente a las stablecoins privadas.
Detalles de la prohibición propuesta
La enmienda, insertada en el extenso proyecto de ley de vivienda “21st Century ROAD to Housing Act” (HR 6644), prohíbe específicamente a la Junta de Gobernadores de la Fed o a cualquier banco de la Reserva Federal “emitir o crear” una CBDC. La prohibición se aplica a cualquier activo digital sustancialmente similar, ya sea emitido directa o indirectamente a través de intermediarios financieros.
Sin embargo, la legislación contiene una salvaguardia explícita. Establece que la Fed no podrá prohibir ninguna “moneda denominada en dólares que sea abierta, sin permiso y privada”, preservando así las protecciones asociadas al dinero físico y a las criptomonedas privadas estables. La prohibición no es permanente; incluye una cláusula de caducidad que expira el 31 de diciembre de 2030. Después de esa fecha, se necesitaría nueva legislación del Congreso para mantener la restricción.
Apoyo político y justificación
La administración actual emitió rápidamente una declaración apoyando el proyecto de ley. La Casa Blanca fundamentó su respaldo en la preocupación de que una CBDC podría “plantear amenazas significativas a la privacidad personal y la libertad” de los ciudadanos.
En el Capitolio, el proyecto de ley superó una votación de clausura —un procedimiento para limitar el debate— con un resultado contundente de 84 votos a favor y 6 en contra. Este avance procedimental despeja el camino para su consideración y votación final en el pleno del Senado.
Contexto legislativo: no es el primer intento
El lenguaje de esta enmienda revive propuestas legislativas anteriores que no lograron convertirse en ley. En febrero de 2025, el senador republicano Mike Lee introdujo el “No CBDC Act” (S 464), un proyecto de ley independiente que finalmente se estancó.
Posteriormente, en junio de 2025, el congresista republicano Tom Emmer presentó la “Ley del Estado de Vigilancia Anti-CBDC” (HR 1919). Esta iniciativa fue aprobada por la Cámara de Representantes en julio de ese año, pero aún espera la aprobación del Senado.
Panorama global de las CBDC
Mientras en Estados Unidos se debate una prohibición, el desarrollo de monedas digitales de bancos centrales avanza en gran parte del mundo. Según el rastreador del Atlantic Council, solo tres países han desplegado oficialmente una CBDC: Nigeria, Jamaica y Las Bahamas.
En contraste, 49 naciones se encuentran en una fase de prueba activa, incluyendo potencias como China, Rusia, India y Brasil. Otras 20 tienen proyectos en desarrollo y 36 más los mantienen en fase de investigación.
Este contexto global contrasta con la posición estadounidense. Por ejemplo, el presidente del banco central alemán, Joachim Nagel, destacó recientemente los beneficios potenciales de una CBDC para la Unión Europea, que actualmente se encuentra en una fase piloto de su proyecto de euro digital.
La propuesta ahora avanza hacia el pleno del Senado, donde se definirá si Estados Unidos adopta una moratoria formal sobre el desarrollo de una moneda digital del banco central hasta la próxima década.
