La Ley CLARITY podría «repatriar» la industria cripto a EE.UU. UU., según un abogado de Consensys

La ventana para aprobar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025 (CLARITY Act) se estrecha debido a las elecciones de mitad de mandato de noviembre, según ejecutivos del sector, mientras el país busca recuperar cuota de mercado frente a exchanges extranjeros como Binance.

La aprobación de la CLARITY Act es crucial para repatriar la industria de las criptomonedas a Estados Unidos, según Bill Hughes, asesor senior y director de asuntos regulatorios globales de Consensys. Hughes señala que, a pesar de que el dólar estadounidense es la principal puerta de entrada fiduciaria al mundo cripto, la mayor parte del volumen de negociación se concentra en exchanges extranjeros, con Binance dominando el mercado. La ventana para aprobar esta legislación se está cerrando rápidamente debido al inminente ciclo electoral de mitad de mandato.

El diagnóstico: una industria offshore a pesar del dominio del dólar

El dólar estadounidense es el mayor «on-ramp» fiduciario para criptomonedas del mundo, con un volumen que superó los 2,4 billones de dólares entre julio de 2024 y junio de 2025. Sin embargo, a pesar de este dominio, la actividad de trading no beneficia proporcionalmente a las empresas estadounidenses.

«La gran mayoría del volumen de negociación de criptomonedas se realiza en exchanges con sede fuera de Estados Unidos», afirmó Hughes.

Los datos respaldan su diagnóstico: solo Binance representó más del 38% de todo el volumen de negociación en exchanges centralizados en diciembre de 2025, según el informe de CoinGecko.

De los 10 principales exchanges centralizados listados por CoinGecko en 2025, solo Coinbase es estadounidense, con una cuota de mercado de apenas el 6,1%. Esta concentración offshore refleja años de incertidumbre regulatoria que han desincentivado la construcción de proyectos dentro del país.

La solución propuesta: ¿Qué es la Ley CLARITY?

La CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) busca establecer reglas claras para la industria cripto en EE. UU., poniendo fin formalmente a años de incertidumbre regulatoria.

«Aprobar la CLARITY Act ayudará a repatriar la industria cripto en los Estados Unidos», afirmó Bill Hughes. Se argumenta que al ofrecer un marco legal predecible, se atraerá a empresas y proyectos que actualmente operan desde el extranjero para establecerse en EE. UU.

La carrera contrarreloj: el obstáculo político

La ventana para aprobar la legislación es «implacable» debido a las próximas elecciones de mitad de mandato en noviembre y la temporada de campaña que las precede, dijo Hughes. El ciclo electoral de mitad de mandato (midterms) de noviembre de 2026 marca un punto de inflexión.

«El Senado tiene solo semanas para impulsar el proyecto de ley antes del receso de agosto, después del cual el calendario electoral de mitad de mandato se apodera de la agenda», explicó Hughes. El Comité Bancario del Senado tenía programada una «markup» (revisión y votación del texto) para el jueves de la semana siguiente a esta publicación.

Si no se avanza, la próxima oportunidad para aprobar un marco regulatorio integral para criptoactivos podría no llegar hasta 2030, según advierte el ejecutivo.

Voces del sector y apoyo público

Brad Garlinghouse, CEO de Ripple Labs, hablando en la conferencia Consensus 2026 en Miami, Florida, advirtió que, a pesar de los progresos recientes, la aprobación definitiva de la ley aún no está garantizada.

Sin embargo, una encuesta de HarrisX en mayo de 2026 aporta datos alentadores sobre el respaldo público. El 52% de los 2.028 votantes registrados encuestados apoyan la aprobación de la CLARITY Act. «El apoyo a la CLARITY Act cruza las líneas partidistas», encontrando un fuerte respaldo tanto en el Partido Demócrata como en el Republicano, según declaró HarrisX.

Contexto regulatorio

La urgencia por aprobar la CLARITY Act se enmarca en un historial de incertidumbre regulatoria en EE. UU. bajo la administración de la SEC, que ha llevado a demandas contra empresas como Coinbase y Ripple, y a una fuga de empresas a jurisdicciones más amigables.

La CLARITY Act no es el único proyecto de ley en discusión. Otro texto relacionado sobre la estructura del mercado de criptoactivos podría ser votado en agosto, según un senador. El análisis de si la ley será beneficiosa o perjudicial para las finanzas descentralizadas (DeFi) continúa siendo objeto de debate en la industria.