Senador Tillis impulsa votación clave para proyecto de ley cripto estancado en el Senado de EE.UU.

El republicano solicitará al presidente del Comité Bancario, Tim Scott, programar una «marcación» cuando el Senado reanude sesiones el 11 de mayo de 2026, tras meses de retrasos por disputas sobre stablecoins, ética y protección a desarrolladores.

El senador republicano Thom Tillis anunció que solicitará al presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, programar una «marcación» del proyecto de ley de estructura de mercado para criptomonedas cuando el Senado reanude sesiones el 11 de mayo de 2026. La medida busca desbloquear una legislación que lleva meses estancada por disputas sobre stablecoins, disposiciones éticas y protección a desarrolladores de software. Tillis afirmó que «se ha avanzado mucho», pero que es necesario un mecanismo que fuerce la decisión.

Contexto: ¿Qué regula el proyecto de ley?

El proyecto de ley establecería cómo la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) supervisarían el mercado de criptomonedas en Estados Unidos. La Cámara de Representantes aprobó su versión, conocida como la CLARITY Act, en julio de 2025. Sin embargo, la versión del Senado ha enfrentado múltiples retrasos debido a negociaciones entre legisladores y cabilderos.

«Creo que hemos avanzado mucho», declaró Tillis a periodistas. «Pero al final del día, hasta que no tengas un mecanismo de presión como una marcación, todos los que realmente no quieren que se haga van a tener una cosa más de la que quieren hablar, y creo que es hora de llevarlo ante el comité y hacerlo avanzar».

Las tres disputas principales que frenan el proyecto

1. Stablecoins y rendimientos

En enero de 2026, el Comité Bancario retrasó la marcación después de que Coinbase, uno de los mayores exchanges de criptomonedas, retirara su apoyo. La disputa se centra en una disposición que prohíbe a los exchanges de cripto pagar rendimientos de stablecoins.

Los cabilderos bancarios defienden mantener la disposición argumentando que cierra un vacío legal percibido en la GENIUS Act, una legislación relacionada que regula a los emisores de stablecoins y que también prohíbe pagar rendimientos. Tillis indicó que ha tratado de abordar las preocupaciones del sector bancario.

«Creo que hemos escuchado las preocupaciones y abordado muchas de las preocupaciones de los bancos», señaló el senador. «Puede haber algunas más que podamos resolver si quieren venir y trabajar de buena fe; de lo contrario, voy a animar al presidente a seguir adelante con la marcación».

2. Protección a desarrolladores de software

Otra disposición controvertida busca proteger a los desarrolladores de software cripto de ser procesados penalmente si terceros cometen actividades ilegales en sus plataformas. Según informó Politico el martes anterior, Tillis indicó que el proyecto debe «abordar las preocupaciones de las fuerzas del orden» sobre esta disposición.

Tillis dijo que está «generalmente a favor» del progreso que la senadora Cynthia Lummis ha logrado en esta disposición, aunque reconoció que persisten inquietudes por parte de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley.

3. Disposiciones éticas

Tillis exige que el proyecto incluya lenguaje ético que limite cómo los funcionarios gubernamentales pueden usar y promover criptomonedas. Esta demanda cuenta con respaldo entre los demócratas del Comité Bancario.

«Tiene que haber lenguaje ético en el proyecto antes de que salga del Senado, o pasaré de ser una de las personas que trabajan en la negociación a votar en contra», afirmó el senador.

La postura de Tillis sobre las disposiciones éticas coincide con reportes de que el senador levantó su bloqueo al nombramiento de Kevin Warsh para la Reserva Federal, lo que sugiere un posible intercambio de concesiones en el ámbito legislativo.

Próximos pasos y cronograma

Tillis espera publicar el texto legislativo al menos cuatro días antes de la marcación. Antes de la publicación, se dará una vista previa a las partes interesadas del sector cripto y bancario. La marcación está programada para cuando el Senado regrese a sesión el 11 de mayo de 2026.

El senador instó a las partes a trabajar «de buena fe» para resolver las diferencias restantes antes de la fecha límite, aunque dejó claro que está dispuesto a avanzar sin consenso total si es necesario.

Antecedentes y contexto adicional

El proyecto de ley ha sido una prioridad para la industria cripto en Estados Unidos, que busca un marco regulatorio claro que defina las competencias de la SEC y la CFTC sobre los activos digitales. La CLARITY Act, la versión aprobada por la Cámara en julio de 2025, representa el esfuerzo más significativo hasta la fecha para establecer reglas uniformes en el sector.

La GENIUS Act, legislación relacionada que regula a los emisores de stablecoins, ha generado tensiones entre el sector bancario tradicional y la industria cripto. Coinbase, como uno de los mayores actores del sector, retiró su apoyo al proyecto en enero debido precisamente a la disposición sobre rendimientos de stablecoins, lo que demuestra la influencia significativa que tienen los grandes exchanges en el proceso legislativo.

Posibles implicaciones

Si el proyecto avanza, establecería por primera vez un marco regulatorio claro para las criptomonedas en Estados Unidos, definiendo los roles de la SEC y la CFTC en la supervisión del mercado. Las disputas sobre stablecoins y protección a desarrolladores reflejan las tensiones subyacentes entre la industria bancaria tradicional y el sector cripto, dos actores con intereses a menudo contrapuestos.

La exigencia de disposiciones éticas por parte de Tillis podría establecer precedentes importantes sobre el uso de criptomonedas por parte de funcionarios públicos, un tema que ha ganado relevancia en el debate político estadounidense.

El resultado de la marcación del 11 de mayo será indicativo de si el proyecto puede avanzar hacia una votación en el pleno del Senado, o si las disputas persistentes continuarán retrasando una legislación que la industria considera clave para su desarrollo en el país.

Imagen: Chase Williams

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