Arturo Trenard
Deepfakes de IA en anuncios electorales de EE.UU.: El caso de Minnesota enciende las alarmas sobre la transparencia democrática
Un PAC opositor utilizó inteligencia artificial para generar una imagen falsa de la vicegobernadora Penny Flanagan, lo que podría violar leyes estatales que prohíben la difusión de deepfakes en campañas.
Las campañas electorales estadounidenses de 2026 proyectan un gasto récord de 10 mil millones de dólares en anuncios, y al menos 15 piezas generadas con inteligencia artificial han circulado desde noviembre de 2025. En Minnesota, un comité de acción política (PAC) utilizó un deepfake de la vicegobernadora Penny Flanagan, lo que ha generado denuncias por posible violación de la ley estatal contra deepfakes electorales. La fiscalización estatal y federal sobre el uso de IA en campañas sigue siendo limitada.
Un deepfake es contenido multimedia sintético generado por algoritmos que imita la apariencia o voz de una persona real sin su consentimiento. En Estados Unidos, la regulación es fragmentada: 28 estados exigen divulgación, dos estados lo prohíben parcialmente, y el gobierno federal no ha emitido normas específicas.
La vicegobernadora denuncia publicidad engañosa
La vicegobernadora Penny Flanagan publicó en BlueSky el 3 de junio de 2026 que un anuncio televisivo mostraba «algo que se parece a mí». El anuncio fue creado por el PAC North Star Dawn PAC, que apoya a su oponente en las primarias demócratas: la congresista Angie Craig. En el spot, Flanagan aparece parada sobre una pila de dinero, criticando sus supuestos vínculos con grupos de interés especial. Flanagan calificó el anuncio como «mentiras» y «una táctica desesperada».
«Dicen que no pueden ganar con la verdad, así que recurren a mentiras. El super PAC de mi oponente está usando un deepfake de IA de mí para engañar a los votantes», declaró Flanagan en su publicación.
¿Violación de la ley estatal?
En 2023, la representante estatal demócrata Maye Quade presentó un proyecto de ley que prohíbe los deepfakes de IA en campañas. La ley establece que es delito difundir un deepfake dentro de los 90 días previos a una elección si se cumplen dos condiciones: saber o deber saber que el contenido es un deepfake y fue creado sin consentimiento de la persona representada, y actuar con la intención de dañar la reputación de un candidato para influir en los resultados electorales.
El anuncio se emitió después de que el Partido Demócrata de Minnesota (DFL) nominara a Flanagan, por lo que técnicamente podría no violar la ley. Sin embargo, el equipo de Flanagan está consultando abogados.
«A la gente no le gusta esto, en términos generales. ¿Qué campaña, de cualquier lado del espectro político, va a ayudar a los votantes a sentirse bien con su candidato usando esto?», cuestionó Quade.
Reacción política
Cuarenta legisladores estatales demócratas (DFL) firmaron una carta condenando el uso de deepfakes de IA en materiales de campaña. Recordaron que en 2023 «los legisladores votaron casi por unanimidad para prohibir el uso de deepfakes de IA engañosos en las elecciones». La carta señala que el uso de deepfakes es inaceptable sin importar el partido político.
«Independientemente del partido, el uso de deepfakes generados por IA en la publicidad de campañas es inaceptable», señala el documento.
Posición del PAC emisor
El PAC North Star Dawn PAC no respondió a la solicitud de comentarios de Cointelegraph. Se desconoce si el PAC tenía conocimiento de que el contenido era un deepfake o si contaba con autorización.
El panorama regulatorio actual
Aproximadamente 30 estados tienen leyes relacionadas con el uso de IA en elecciones. La mayoría solo exige divulgación, es decir, el etiquetado de contenido generado por IA. Solo dos estados prohíben totalmente el uso de deepfakes, aunque con excepciones. Las sanciones suelen ser civiles, no penales.
La postura de la Comisión Federal Electoral (FEC)
La Comisión Federal Electoral (FEC) regula los anuncios de campaña, incluyendo requisitos de divulgación y la prohibición de «declaraciones fraudulentas». En 2023, el grupo Public Citizen presentó una petición para que la FEC emitiera normas específicas sobre IA. La FEC decidió no iniciar un proceso regulatorio, argumentando que la prohibición de declaraciones fraudulentas es «tecnológicamente neutral» y cubre contenido generado por IA.
«Los reglamentos de la Comisión exigen que los anuncios de ciertas campañas incluyan exenciones de responsabilidad claras y visibles. También existe una prohibición contra la ‘declaración fraudulenta'», explicó un portavoz de la FEC.
Fracaso legislativo a nivel federal
En 2023, la senadora Amy Klobuchar y la representante Yvette Clarke presentaron la REAL Political Advertisements Act, que no logró ser aprobada en ninguna cámara. En 2025, el presidente Donald Trump firmó la One Big Beautiful Bill Act, que inicialmente incluía una prohibición de 10 años de cualquier regulación estatal o local sobre IA. La versión final excluyó esa disposición tras una enmienda cercana.
Nuevo intento legislativo en 2026
El 4 de junio de 2026, la demócrata Lori Trahan y el republicano Jay Obernolte presentaron un proyecto de ley que prohibiría a los estados aprobar leyes «dirigidas al desarrollo de modelos de inteligencia artificial». La Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) advierte que esto podría abarcar desde regulaciones de privacidad hasta leyes de seguridad y antidiscriminación.
«Este proyecto de ley no aprende de los intentos previos del Congreso de bloquear las regulaciones estatales de IA. Los estados deben poder proteger a sus propios residentes de daños», señaló Jina John, de la ACLU.
En 2025, el Senado rechazó casi por unanimidad (99-1) una prohibición similar.
¿Una amenaza creciente para la integridad electoral?
Los defensores de la transparencia advierten que los deepfakes podrían erosionar la confianza pública en las elecciones. El caso de Minnesota muestra que las leyes existentes pueden ser insuficientes si los actores políticos encuentran resquicios, por ejemplo, emitiendo anuncios antes del período de 90 días. La falta de acción federal contrasta con la urgencia de proteger la democracia.
Opinión de la industria publicitaria política
Mark Jablonowski, CEO de la firma publicitaria DSPolitical, expresó optimismo: «Creo que la mayoría de las campañas de ambos partidos probablemente quieren hacer lo correcto».
Sin embargo, reconoció que habrá ejemplos de malas prácticas: «Por supuesto, habrá ejemplos a los que se pueda señalar donde la gente lo está haciendo mal».
Datos clave
- Gasto proyectado en anuncios electorales en EE.UU. para 2026: 10 mil millones de dólares.
- Anuncios generados con IA desde noviembre de 2025: al menos 15.
- Estados con leyes de divulgación sobre IA en campañas: 28.
- Estados que prohíben totalmente los deepfakes: 2.
- Votación en el Senado en 2025 contra prohibición de regulación estatal de IA: 99-1.
